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【全国“两会”专题】张大方:乡村振兴须破除人、钱、地要素制约

时间:2021-03-04 23:05:31    作者:和通社    浏览量:49524

【全国“两会”专题】张大方:乡村振兴须破除人、钱、地要素制约


【和通社】《亚洲经济导刊》北京3月4日讯(高级记者 刘泽宇“脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是‘三农’工作重心的历史性转移。”全国政协常委、湖南省政协副主席、九三学社湖南省委会主委张大方告诉记者,今年两会期间,他带来了《关于扎实做好乡村振兴工作的提案》。

 

张大方说,乡村振兴,重点就是要解决人的问题、地的问题、钱的问题。人的问题永远是最重要的。经过前期广泛的调研和听取意见,张大方发现农村人才短缺,由于农村工作压力大、待遇低,高素质、有能力的人不愿意到农村基层任职,而现有基层组织人员年龄偏大,导致建立健全农村人才队伍难度大,远远无法适应乡村振兴和农业农村现代化的需求。

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张大方认为,要增加对乡村教育事业的投入,乡村振兴要教育先行、久久为功,花大力气培养出一批懂农业、亲农村、爱农民的“三农型”人才。增加对乡村教育的投入,提高乡村教师的待遇保障,建好乡村学校、传递乡村声音、培养乡村人才是实现乡村振兴的关键。

 

其次是地的问题。张大方建议,要建立健全土地开发利用政策。探索开展承包土地经营权、林权“两权”抵押贷款,制定相关法律、法规,允许工商资本、集体经济组织、新型经营主体等将承包土地经营权、林权向金融机构抵押贷款。

 

同时,探索开展农业设施建设用地抵押贷款,经营业主建设的农产品深加工厂房、冷链仓储、乡村旅游设施等,按照规定由设施用地转为建设用地并经国土部门权属登记后,应赋予同城镇工业用地同等的担保、抵押权能,可向金融机构抵押贷款。

 

而“钱”,就是要加大对“三农”的投入,使之与农业农村现代化的需求相适应。

张大方表示,要加强对集体经济合作社的扶持,发挥合作社的带动、引领、推动农村经济发展的作用。同时,要科学合理地开展招商引资,改变“守株待兔”式招商,加强政府与投资者的有效沟通,统筹布局,因地制宜,提早谋划;加强对产业的规划指导,建好产业筹备库,做到“在建一批、储存一批、争取一批、前瞻一批”,等等。

 

除此之外,张大方认为,还要充分发挥基层党组织和群团组织的作用,通过开展形式多样的文化体育活动和喜闻乐见的活动,做好群众的思想工作,引导群众支持产业发展。


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